GATT, její účel, historie, s klady a zápory

by Kimberly Amadeo

První globální obchodní dohoda nás utrpěla od deprese

Všeobecná dohoda o clech a obchodu byla první celosvětová mnohostranná dohoda o volném obchodu . Byl v platnosti od 30. června 1948 do 1. ledna 1995. Ukončil se, když byla nahrazena silnější Světovou obchodní organizací .

Účel

Účelem GATT bylo odstranění škodlivého obchodního protekcionismu . To znamenalo, že během Velké hospodářské krize celosvětový obchod poklesl o 65 procent. Zrušením sazeb GATT posílilo mezinárodní obchod .

Po devastaci druhé světové války obnovila svět ekonomické zdraví.

Tři ustanovení

GATT měla tři hlavní ustanovení. Nejdůležitějším požadavkem bylo, aby každý člen přiznal statut nejvyšších výhod všem ostatním členům. To znamená, že všichni členové se musí zacházet stejně, pokud jde o tarify. Nezahrnuje zvláštní tarify mezi členy britského společenství Commonwealthu a celními odbory. Povoleno tarify, pokud by jejich odstranění způsobilo vážnou újmu domácím producentům.

Za druhé, GATT zakázala omezení počtu dovozů a vývozů . Výjimky byly:

Když vláda měla přebytek zemědělských produktů.
Pokud by země potřebovala chránit svou platební bilanci, protože její devizové rezervy byly nízké.
Rozvojové země, které potřebovaly k ochraně začínajících průmyslových odvětví.

Země mohou navíc omezovat obchod z důvodů národní bezpečnosti. Ty zahrnovaly ochranu patentů, autorských práv a veřejnou morálku.

Třetí ustanovení bylo přidáno v roce 1965. To bylo proto, že se k GATT připojilo více rozvojových zemí a chtěla je prosazovat. Rozvinuté země souhlasily s odstraněním celních sazeb na dovozy rozvojových zemí s cílem podpořit jejich ekonomiku. To bylo také v nejlepším zájmu nejsilnějších zemí v dlouhodobém horizontu.

To proto, že by se zvýšil počet spotřebitelů střední třídy na celém světě.

Dějiny

GATT se vyvíjela z dohody o Bretton Woods . Summit v Bretton Woods také vytvořil Světovou banku a Mezinárodní měnový fond pro koordinaci globálního růstu.

Summit téměř také vedl k třetí organizaci. Měla být velmi ambiciózní Mezinárodní obchodní organizace. 50 zemí, které zahájily jednání, chtělo, aby se jednalo o agenturu v rámci Organizace spojených národů, která by vytvořila pravidla nejen pro obchod, ale i pro zaměstnanost, komoditní smlouvy, obchodní praktiky, přímé zahraniční investice a služby. Charta ITO byla dohodnuta v březnu 1948, ale americký kongres a některé další zákonodárné země odmítly ratifikovat. V roce 1950 Trumanova administrativa vyhlásila porážku a skončila s ITO.

Současně se 15 zemí soustředilo na vyjednávání o jednoduché obchodní dohodě. Dohodli se na vyloučení obchodních omezení, která postihují 10 miliard dolarů obchodu, nebo pětinu celosvětové hodnoty. Pod názvem GATT podepsalo dohodu dne 30. října 1947 23 zemí, které vstoupily v platnost dne 30. června 1948. GATT nevyžadovala schválení Kongresem. To bylo proto, že to bylo technicky jen dohoda podle ustanovení US Reciprocal Trade Act z roku 1934.

Bylo to jen dočasné, dokud ji nenahradí ITO.

Během let pokračovaly další kola jednání o GATT. Hlavním cílem bylo další snížení tarifů. V polovině šedesátých let přidalo kolo Kennedy Antidumpingovou dohodu. Tokijské kolo v sedmdesátých letech zlepšilo další aspekty obchodu. Uruguayské kolo trvalo od roku 1986 do roku 1994 a vytvořilo Světovou obchodní organizaci.

GATT a WTO

GATT žije jako základ WTO. Dohoda z roku 1947 sama o sobě zaniká. Jeho ustanovení byla však začleněna do dohody GATT z roku 1994. Cílem bylo udržet obchodní dohody v průběhu zřízení WTO. Poté je GATT 1994 součástí dohody WTO.

Členských zemích

Původní 23 členů GATT bylo Austrálie, Belgie, Brazílie , Barma (nyní Myanmar), Kanada , Ceylon, Chile, Čína , Kuba, Československo (nyní Česká republika a Slovensko) Norsku, Pákistánu, Jižní Rhodesii (nyní Zimbabwe), Sýrii, Jižní Africe, Spojeném království a Spojených státech.

Členství se do roku 1993 zvýšilo na 100 zemí.

Klady

Již po dobu 47 let GATT snížila sazby. Toto zvýšilo světový obchod o 8 procent ročně během padesátých a šedesátých let. To bylo rychlejší než světový hospodářský růst. Obchod vzrostl z 332 miliard dolarů v roce 1970 na 3,7 bilionu dolarů v roce 1993.

To bylo viděno jako takový úspěch, že mnoho dalších zemí se chtělo připojit. Do roku 1995 je zde 128 členů, které tvoří alespoň 80 procent světového obchodu.

Zvýšením obchodu GATT prosazoval světový mír. ve 100 letech před GATT byl počet válek desetkrát větší než 50 let po GATT. Před druhou světovou válkou byla šance trvalé obchodní aliance jen o něco lepší než 50/50.

Ukázalo se, jak funguje volný obchod, GATT inspirovala další obchodní dohody. Stanovila pódium pro Evropskou unii . Navzdory problémům EU zabránila válkám mezi svými členy.

GATT rovněž zlepšila komunikaci tím, že poskytla pobídkám menším zemím, aby se učil angličtinu, což je jazyk největšího světového spotřebitelského trhu. Toto přijetí společného jazyka snížilo nedorozumění. Rovněž poskytla méně rozvinutým zemím konkurenční výhodu . Angličtina jim poskytla přehled o potřebách kultury, marketingu a produktů rozvinuté země.

Nevýhody

Nízké tarify zničují některé domácí průmysl a přispívají k vysoké nezaměstnanosti v těchto odvětvích. Vlády dotovaly řadu průmyslových odvětví, aby byly konkurenceschopnější v celosvětovém měřítku. USA a EU zemědělství byly hlavní příklady. Na počátku 70. let byly textilní a oděvní průmysl osvobozeny od GATT. Když administrace Nixon vzala americký dolar z zlatého standardu v roce 1973, snížila hodnotu dolaru ve srovnání s jinými měnami. To dále snižovalo mezinárodní cenu vývozu USA .

Do osmdesátých let se povaha světového obchodu změnila. GATT se nezabývala obchodováním se službami. To jim umožnilo růst nad rámec schopnosti jedné země spravovat je. Finanční služby se například staly globalizovanými. Přímé zahraniční investice se staly důležitějšími. V důsledku toho, když se americká investiční banka Lehman Brothers zhroutila, ohrožovala celosvětovou ekonomiku. Centrální banky se poprvé pokoušely společně se zabývat finanční krizí v roce 2008 . Byly nuceny poskytnout likviditu na zmrazené úvěrové trhy.

Stejně jako ostatní dohody o volném obchodu omezila GATT práva národa ovládat vlastní lidi. Smlouva je od nich vyžadovala, aby změnila vnitrostátní právní předpisy, aby získaly obchodní výhody. Například, Indie umožnila společnostem vytvářet generické verze drog bez placení licenčního poplatku. To pomohlo více lidem dovolit lék. GATT požadovala od Indie, aby tento zákon zrušila. To zvedlo cenu drog z dosahu pro mnoho indiánů.

Obchodní dohody, jako je GATT, často destabilizují malé tradiční ekonomiky . Země, jako jsou Spojené státy, které dotují export zemědělských produktů, mohou vyloučit místní rodinné zemědělce. Nemohou soutěžit s nízkými náklady na obilí, zemědělci migrují do měst hledajících práci, často v továrnách zřízených nadnárodními korporacemi. Často se tyto továrny mohou přesunout do jiných zemí s nižšími náklady na práci a nechat farmáře nezaměstnané.

Farmáři, kteří zůstávají, často rodí opium, koka nebo marihuana, jen proto, že nemohou pěstovat tradiční plodiny a zůstat v podnikání. Násilí z obchodu s drogami může přinutit je emigrovat, aby ochránili sebe a své děti. (Zdroje: E. Kwan Choi, "Obchodní a jazyková válka: čínština a angličtina", Iowa State University, září 2001. "CAFTA a nucená migrační krize", Eyes on Trade, 26. září 2014.)