Co znamená výkonná objednávka společnosti Trump na stažení z TPP?
Úředníci z každé země podepsali dohodu dne 4. února 2016. Jednání byla úspěšně uzavřena 4. října 2015. Každá národní legislativa musela dohodu schválit ještě předtím, než vstoupila v platnost.
Než se to stane, výkonné nařízení společnosti Trump odstranilo Spojené státy z procesu.
TPP se nacházel mezi Austrálií, Brunejem, Kanadou , Chile, Japonskem, Malajsií, Mexikem, Novým Zélandem, Peru, Singapurem, Spojenými státy a Vietnamem. Zúčastněné země produkují 40 procent světového hrubého domácího produktu ve výši 107,5 bilionu dolarů. Dodávají 26 procent světového obchodu a 793 milionů světových spotřebitelů.
Obchodní oblast TPP by byla větší než Severoamerická dohoda o volném obchodu , která je v současné době největší na světě. V roce 2012 byla odhadovaná obchodní hodnota mezi zeměmi o zboží ve výši 1,5 bilionu dolarů. V roce 2011 činily 242 miliard dolarů. Bylo by to menší než Transatlantické obchodní a investiční partnerství . TTIP je druhá rozsáhlá regionální obchodní dohoda, o níž se jedná. Je to mezi Spojenými státy a Evropskou unií . Když Trump nastoupil do úřadu, mluvili do prázdnin.
Zejména TPP vylučuje Čínu . To je záměrné. Jejím cílem je vyrovnat obchodní dominanci Číny a Indie ve východní Asii. TPP poskytne Spojeným státům výmluvu, aby zasáhla do obchodních sporů v jižním Čínaském moři bohatém na ropu. Čína posiluje svou armádu, aby podpořila své vpády do této oblasti.
Všechny strany však oznámily, že se do budoucna mohou připojit další členové. Dosud Filipíny a Čína projevily zájem.
Stejně jako většina ostatních obchodních dohod odstraňuje cla na zboží a služby a stanovuje vzájemné obchodní kvóty. Na rozdíl od většiny smluv odstraňuje netarifní bloky pro obchod. Rovněž harmonizuje předpisy a stanovy. S těmito funkcemi sdílí funkce TTIP.
TPP zahrnuje širokou škálu zboží a služeb. Mezi ně patří standardy v oblasti finančních služeb, telekomunikací a bezpečnosti potravin. Tímto způsobem ovlivňuje zahraniční politiku a dokonce i zákony v jednotlivých zemích. Například navrhuje, aby země zřídily agenturu, jako je Úřad pro informace a regulační záležitosti USA . Analyzuje náklady a přínosy nových předpisů.
Komplexní a progresivní dohoda o trans-tichomořském partnerství
8. března 2018 podepsalo dalších 11 zemí TPP upravenou dohodu bez Spojených států. Nová dohoda sleduje TPP s pozastavením 20 drobných ustanovení. Čína zvažuje, zda se má připojit k obchodnímu paktu. Tím by se významně změnila rovnováha sil v mezinárodním obchodě .
12. dubna 2018 oznámil Trump, že Spojené státy by mohly být ochotny se připojit k TPP.
Trump řekl, že to udělá jen tehdy, kdyby mohl získat "lepší dohodu", než Obama udělal. Mnoho zemí se však domnívá, že již poskytly dost úlevy. Například souhlasili s tím, že americké farmaceutické společnosti nechávají své patenty delší, než je norma v jiných zemích.
Velkou obavou je, zda Čína použije takovou dohodu, aby se vyhnula tarímům, které zavedla Trumpova obchodní válka . Čína by mohla poslat suroviny členům TPP, jako je Vietnam. Továrny by vyslaly hotové výrobky do Ameriky, vyhýbaly se tarifům.
TPP Pros
Původní TPP zvyšuje vývoz a hospodářský růst. To by mělo vytvořit více pracovních míst a prosperitu pro 12 zúčastněných zemí. Zvýší vývoz o 305 miliard dolarů ročně do roku 2025. Vývoz USA by se zvýšil o 123,5 miliardy dolarů. Bylo by prospěšné pro strojírenství, automobilový průmysl, plasty a zemědělství.
Zvyšuje vývoz tím, že odstraní 18 000 tarifů na vývoz USA do ostatních zemí. Spojené státy již vybraly 80 procent těchto dovozních cel. TPP vyrovnává hrací pole.
Dohoda přidává 223 miliard dolarů ročně na příjmy pracovníků ve všech zemích, přičemž 77 miliard amerických dolarů půjde do USA.
Všechny země souhlasily s omezením obchodu s volně žijícími zvířaty. To pomáhá slonům, nosorožím a mořským druhům nejvíce. Zabraňuje zneužívání životního prostředí, jako je neudržitelná těžba dřeva a rybolov. Země, které nedodržují, budou čelit obchodním sankcím.
TPP Cons
Většina příjmů by měla být věnována pracovníkům, kteří ročně vydělali více než 88 000 dolarů. Dohoda o volném obchodu přispívá k nerovnosti příjmů v zemích s vysokými platy. Propagují levnější zboží z nízkoplatných zemí.
To platí zejména pro TPP, protože chrání patenty a autorská práva. Vyšší placení majitelé duševního vlastnictví by získali více z příjmů.
Dohoda týkající se patentů sníží dostupnost levných generik. To zvýší náklady na mnoho drog. Konkurenční obchodní tlak sníží pobídky v Asii k ochraně životního prostředí. V neposlední řadě by obchodní smlouva mohla nahradit finanční předpisy.
Vyjednávači překonali tyto překážky
Těchto pět bodů se zastavilo. Zde je návod, jak byly překonány.
Spojené státy souhlasily s kratšími patenty , zejména pro biologické drogy. Farmaceutické společnosti mohou své vzorce udržet v tajnosti pět až sedm let místo 12 let.
Všechny státní podniky musí dodržovat globální obchodní normy, které chrání své pracovníky a životní prostředí. Spojené státy musely překonat námitky z Vietnamu, Singapuru a Malajsie. Tyto země musí nyní umožnit odborovým svazům nebo čelit trestům.
Spojené státy, Japonsko a Kanada se dohodly, že ztratí jistou ochranu celních sazeb u mlékařských, hovězí a drůbežích producentů . To byl největší problém. Zemědělské dotace, které obdržely americké a evropské společnosti, zabraňovaly úspěchu obchodních rozhovorů v rámci jednání z Dohá organizovaných Světovou obchodní organizací . Skutečnost, že zemědělci byli ochotni ztratit celní ochranu, byla pro vyjednávače velkou výhru.
Tyto země také souhlasily s otevřením svého automobilového průmyslu . To by mohlo stát místní pracovní místa při snižování ceny osobních a nákladních automobilů. Spojené státy zvítězily v boji proti mechanismu pro řešení sporů mezi investory a státem. To dává zahraničním společnostem větší práva žalovat vládu než domácí firmy. Na oplátku se Spojené státy dohodly na omezení obchodu s tabákem . Již neumožní cigaretovým společnostem, aby používaly rozhodčí tribunály, aby žalovaly země, které zdaňují nebo jinak omezují reklamu na cigarety.
Další kroky
Výkonný příkaz Trumpové zpochybňuje celou dohodu. Ostatní státy mohou smlouvu pokračovat bez Spojených států. Mohou také čekat, až Spojené státy zahájí s každým z nich dvoustranné dohody. Oni by tak učinili, kdyby věděli, že jejich vyjednávací pozice bude mnohem slabší. Je vzdáleně možné, že mohou požádat Čínu, největší světovou ekonomiku , aby přijala místo Ameriky v dohodě. To by radikálně posunulo rovnováhu moci v Asii.
Před výkonným nařízením byla dohoda v ratifikační fázi. To znamená, že zákonodárství každé země musí dohodu ratifikovat dříve, než může vstoupit v platnost. Kongres USA měl 90 dní k tomu, aby přezkoumal a projednal dohodu. Může hlasovat pouze "ano" nebo "ne". Nemůže změnit žádné podmínky smlouvy. To proto, že Kongres dal prezidentovi urychlený orgán na podporu obchodu dne 29. června 2015. Odstoupení Trump od TPP znamená, že Kongres již nemá možnost hlasovat o dohodě.