Výnosy
Federální vláda obdržela příjmy ve výši 2,524 bilionu dolarů, což je nižší než 2,666 bilionu dolarů, které byly plánovány v rozpočtu na rok 2008. Projekce výnosů se nezabývala dopadem alternativní minimální daně . Rozpočet správně předpokládal pokračování daňových úlev EGTRRA a JGTRRA . V roce 2010 to Kongres rozšířil.
Je třeba zodpovědět tři otázky, aby bylo možné určit, zda jsou výhledy na příjmy realistické:
1. Byly prognózy HDP realistické? Úřad řízení a rozpočet prognóza ekonomiky, měřená ročním růstem hrubého domácího produktu , by se v období 2007-2012 zvýšila přibližně o 3% ročně. To bylo jen o málo optimističtější než Kongresový rozpočtový úřad (2,8%) nebo konsensus Blue Chip (2,9%). Ale OMB začala s vyšším základem. Předpovídá růst HDP v roce 2007 na úrovni 2,7 procenta, což je o něco vyšší než odhad CBO (2,3 procenta) a konsensus Blue Chip (2,4 procenta).
Projekce OMB však nebyla nepřiměřená vzhledem k tomu, že Úřad pro hospodářskou analýzu odhadoval růst HDP ve čtvrtém čtvrtletí na úrovni 3,4% a růst HDP v roce 2005 na 3,5%. (Zdroj: OMB Rozpočet 2008, Souhrnné tabulky , Tabulka S-9 Porovnání ekonomických předpokladů)
2. Byly výhledy výnosů přesné? Přestože se zdálo, že udržení prognóz výnosů s ustáleným 18,3% HDP bylo rozumné, složení této příjmové základny přesunulo více daňového zatížení na jednotlivce v příštích pěti letech.
Ve finančním roce 2006 bylo 43 procent příjmů od jednotlivých daňových poplatníků, zatímco 22 procent bylo z daní z příjmů právnických osob, spotřebních daní a podobně. Ve FY 2012 OMB předpovídala, že individuální zátěž daňových poplatníků vzrostla na 49 procent příjmů, přičemž 16 procent z daní z příjmů právnických osob a spotřebních daní.
Tato změna nastala, i když rozpočtová prognóza předpokládala, že zákon o kompenzaci hospodářského růstu a daňové úlevy z roku 2001 ( EGTRRA ) a zákon o vyrovnávání růstu a daňové úlevy z roku 2003 ( JGTRRA ) by zůstal zachován. Při příjezdu vláda slíbila, že tyto daňové úlevy budou v roce 2010 "započítány" nebo skončeny. Je však obtížné, aby politici znovu zavedli vyšší daně poté, co byly škrty zavedeny po dobu deseti let, i kdyby věděli, asi 1,3 bilionu dolarů. Jak se ukázalo, bylo to nemožné v volebním roce, protože Bushové daňové škrty se staly Obamovými daňovými škrty
OMB nezpůsobila změnu alternativní minimální daně . AMT byl vytvořen v roce 1969, aby se ujistili, že nejbohatší daňoví poplatníci se nevyhnuly daním prostřednictvím mezer. Bohužel nedošlo k úpravě inflace , takže AMT se každoročně vztahuje na více rodin, které jsou nyní bohaté standardy z roku 1969.
Namísto přepsání zákona zákonodárci poskytují výjimku pouze pro tento rok. V důsledku toho byly příjmy z daní za rok 2009-2012 nadhodnoceny přibližně o 60 miliard dolarů každý rok.
3. Rozpočet odložil výnosovou krizi? Ačkoli rozpočet předpovídá vyrovnaný rozpočet do roku 2012, neznamená to obnovení fiskálního zdraví. Zaprvé počítalo s daňovými příjmy z AMT, kdy se ve skutečnosti každý rok ukládá dočasná výjimka. Proto rozpočet nadhodnocoval příjmy o 60 miliard dolarů ročně ... o výši tzv. Přebytku v roce 2012.
Za druhé, půjčila si prostředky od sociálního zabezpečení. Kombinované, individuální a firemní daně přispívají pouze 65% výnosů. Zbývajících 35 procent pochází ze sociálních dávek a daní ze zdravotního pojištění. Tato částka se zvýšila z 837 miliard dolarů v roce 2006 na předpokládanou částku ve výši 1 138 miliard v roce 2012.
Z toho pouze jedna čtvrtina byla použita k vyplácení dávek současným důchodcům. Hodně ze zbytku to bylo "vypůjčeno" platit za výdaje v roce 2008. Ten rok bylo vypůjčeno 674 miliard dolarů. Kdo je vrátí? Naše děti a vnoučata.
Prostřednictvím roku 2017 se předpokládalo, že sociální zabezpečení shromáždí více daňových příjmů, než vyplácí v dávkách. To je proto, že pro každého příjemce je 3,3 pracovníků a daňová sazba činí 12,4%. Ačkoli je nadbytek příjmu uložen do svěřeneckého fondu, americká státní pokladna jej okamžitě půjčuje na další programy. Tak se v roce 2008 dlužilo z důchodového fondu sociálního pojištění 674 miliard dolarů. Daň ze mzdy byla v roce 2012 odhadována na 835 miliard dolarů. Jedná se o peníze, které nebudou k dispozici pro vyplácení důchodových dávek Baby Boomers, kteří se stanou způsobilými v roce 2007.
Tento rozpočet tedy dosáhl "vyrovnaného rozpočtu" tím, že odložil dvě významné příjmové krize: stanovení AMT a poskytování dávek sociálního zabezpečení.
Výdaje
Federální vláda vynaložila v roce 2008 částku 2,983 miliardy dolarů, což je více než její rozpočet ve výši 2,902 miliardy dolarů.
Většina rozpočtové debaty v Kongresu se týkala diskrečních výdajů , což je část rozpočtu, kterou každý rok sjednává prezident a Kongres jako součást rozpočtového procesu . Povinným rozpočtem jsou odhady financování zákonů diktujících sociální zabezpečení, Medicare a další sociální programy.
Diskreční výdaje: celková částka výdajů v roce 2008 činila 1,12 bilionu dolarů, což představuje 38% celkových výdajů spolkového rozpočtu. Vojenské výdaje byly největší, na 792,9 miliardy dolarů. Obsahovala:
- Ministerstvo obrany má rozpočet ve výši 479,0 miliardy dolarů.
- Doplňkové financování války proti terorismu ve výši 186,9 miliardy dolarů. To zahrnuje 142 miliard dolarů za válku v Iráku .
- Agentury, které podporují armádu, vynaložily 127 miliard dolarů. Patří mezi ně například Homeland Security (34,9 miliardy dolarů), Správa veteránů (43,6 miliardy dolarů), Ministerstvo zahraničí (32,9 miliardy dolarů), FBI (6,5 miliardy dolarů) a Národní správa jaderné bezpečnosti (9,1 miliardy dolarů). (Zdroj: souhrnné tabulky OMB, FY 2008 Rozpočtová tabulka S-2, FY 2009 Rozpočtová tabulka S-3 )
Tato úroveň vojenských výdajů vyvolává následující otázky:
- Bylo dosaženo 700 až 700 miliard dolarů, aby bylo možné dosáhnout národních cílů ve válce proti terorismu?
- Mohly by USA skutečně dovolit náklady, vzhledem k předpokládanému schodku rozpočtu kolem 250 miliard dolarů každý rok?
- Byla to opravdu naše národa nejvyšší prioritou pro vzácné diskreční fondy? Nevojenská část diskrečních výdajů měla v příštích pěti letech klesat, což by výrazně ovlivnilo některé segmenty americké populace.
Zbytek byl výdaje bez zabezpečení. Největšími odděleními byly zdravotnictví a humanitární služby (71,9 miliardy dolarů), vzdělání (57,2 miliardy dolarů), správa veteránů (39,4 miliardy dolarů) a ministerstvo zahraničí (32,9 miliardy dolarů). (Zdroj: OMB, rozpočet na rok 2009, souhrnné tabulky, tabulka S-3, schválené výdaje za rok 2008)
Povinné výdaje. Povinné výdaje ve výši 1,61 bilionu dolarů ve finančním roce 2008 představovaly více než polovinu amerického federálního rozpočtu. Největší povinné výdajové programy byly Sociální zabezpečení a Medicare, a to:
- Sociální zabezpečení - 612 miliard dolarů
- Medicare - 386 miliard dolarů
- Medicaid - 201 miliard dolarů
- Všechny ostatní povinné programy činily 411 miliard dolarů. Patří sem potravinářské známky, kompenzace v nezaměstnanosti, výživa dětí, kredity na daň z příjmů dětí, doplňkové zabezpečení pro zdravotně postižené, studentské půjčky a programy pro odchod do důchodu / invaliditu. (Zdroj: OMB Rozpočet FY 2010, Souhrnné tabulky , Tabulka S-4, OMB FY 2008 Rozpočet, Souhrnné tabulky Tabulka S-5 Povinné návrhy na podrobnosti).
Jak by měl FY 2008 povinný rozpočet dopad na ekonomiku?
V rozpočtu na rok 2008 se předpokládalo, že povinné výdaje se zvýší na 1,9 bilionu dolarů, což představuje 10,5% HDP. Předpokládalo se, že příjmy z daně ze mzdy dosáhnou 6,5% HDP. Výsledkem je, že tyto nefinanční závazky zvyšují schodek běžného rozpočtu . Například ve finančním roce 2006 sociální pojištění přineslo 608 miliard dolarů z "mimorozpočtových" dodatečných prostředků z daně ze mzdy, ale jiné povinné programy měly výdaje, které značně převyšovaly tyto "mimořádné" příjmy, čímž vytvořily minidifinále ve výši 574 miliard dolarů povinný výdajový rozpočet, který se do roku 2012 zvýší na 784 miliard dolarů.
Krátkodobé dopady - Do roku 2012 je dopad návrhů na úsporu rozpočtu zanedbatelný, neboť pouze sníží výdaje o 3%. Ačkoli budou tyto plány věnovány spousty tisku a debaty a výsledek bude mít vliv na mnoho životů, návrhy nebudou v krátkodobém horizontu ovlivňovat ekonomiku.
Dlouhodobé dopady - Dlouhodobý dopad, který však nebude mít vliv na tyto rostoucí nefinancované mandáty, bude obrovský. První Baby Boomer se v roce 2007 obrátil na 62 a získal nárok na odchod do důchodu na dávkách sociálního zabezpečení.
FY 2008 Deficit
Federální deficit FY 2008 činil 459 miliard dolarů. Rozpočet předpovídá vyrovnaný rozpočet do roku 2012. Recese se ujistila, že tomu tak nebude.