Rozpočet prezidenta Obamy a proč nebyl prošel
24. ledna 2012 - Prezident Obama načrtl své rozpočtové priority ve Státním úřadu Unie v roce 2012 . Cílem bylo snížit nerovnost v příjmech tím, že se sníží daňové škrty v roce 2010 na všechny, s výjimkou těch, kteří činí 250 000 dolarů ročně nebo více.
13. února 2012 - prezident Obama předložil svůj rozpočet Kongresu.
20. března 2012 - předseda Rozpočtového výboru domu Paul Ryan předložil návrh rozpočtu House, cesta k prosperitě. Navrhla zrušení společnosti Obamacare , privatizaci Medicare a změnu programu Medicaid na státní blokové granty. Bylo to neúspěšné pro Senátu.
22.září 2012 - Kongres schválil pokračující usnesení, které financovalo vládu od 1. října 2012 do března 2013 na úrovni jen nepatrně vyšší než rozpočet na rok 2012.
Březen 2013 - Kongres přijal další pokračující usnesení k financování vládních operací do konce tohoto fiskálního roku (30. září 2013).
30. září 2013 - strana strany republikáni odmítli vydat další rezoluci, pokud Obamacare byl defunded. Vláda zavřela 16 dní.
Zákon o rozpočtové kontrole z roku 2011 také ovlivnil výdaje v roce 2013. Kongres přijal tento zákon k ukončení krize dluhových stropů v roce 2011.
Využívala sekvestraci, aby snížila federální výdaje o 1,2 bilionu dolarů za 10 let. Z rozpočtu FY 2013 snížila 85 miliard dolarů takto:
- Snížení vojenských výdajů o 7,5 procent ve výši 54,7 miliardy dolarů.
- 2 procentní škrt na náhradu poskytovatele Medicare.
- 8 procent snížení všech ostatních povinných rozpočtů.
- Snížení o 8,4 procenta na všechny ostatní nevojenské rozpočty.
FY 2013 Rozpočet
V důsledku vypouštění vlády a sekvestrace je navrhovaný rozpočet a to, co se skutečně stalo, je velmi odlišné. Zde je snadný způsob porovnání obou. Skutečnost je převzata z rozpočtu na rok 2015.
Výnosy (v miliardách)
| Zdroj | Požadavek na rozpočet ( rozpočet na rok 2013 ) | Příjmy ( skutečně od rozpočtového roku 2015 ) |
|---|---|---|
| Daň z příjmů | 1,359 dolarů | 1,316 dolarů |
| Korporační daně | 348 dolarů | 274 dolarů |
| Sociální zabezpečení daně ze mzdy | 677 dolarů | 673 dolarů |
| Medicare daně z mzdy | 214 dolarů | 209 dolarů |
| Jiné daně ze mzdy | 68 dolarů | 65 dolarů |
| Spotřební daně | 88 dolarů | 84 dolarů |
| Daň z nemovitostí | 13 dolarů | 19 dolarů |
| Tarify | 33 dolarů | 32 dolarů |
| Úroky z držení Federálního rezervního fondu | 80 dolarů | 76 dolarů |
| Vše ostatní | 21 dolarů | 27 dolarů |
| CELKOVÝ | $ 2,902 | 2,775 dolarů |
Celkové výdaje
OMB odhaduje, že federální vláda vynaloží do konce roku 2013 částku 3,803 bilionu dolarů. Namísto toho vyrazily škrty z sekvestrace a vynaložily pouze 3 455 dolarů. Vzhledem k tomu, že vládní výdaje jsou součástí HDP , tyto snížení výdajů zpomalují hospodářský růst . To je velmi riskantní v této fázi v obchodním cyklu , který se po finanční krizi v roce 2008 začíná rozšiřovat.
Povinné - Šestnáct procent, tj. 2.086 bilionů dolarů, bylo vynaloženo na splnění povinných programů .
Tyto výdaje jsou zákonem povoleny a nelze je změnit bez doslovného aktu Kongresu. Jelikož je to jen odhad, není třeba porovnávat výdaje s rozpočtovými prognózami.
Zahrnuje sociální zabezpečení (808 miliard dolarů), Medicare (492 miliard dolarů) a Medicaid (265 miliard dolarů). Všechny ostatní povinné programy činí celkem 521 miliard dolarů. Patří mezi ně programy jako potravinové známky, kompenzace v nezaměstnanosti a doplňková bezpečnost pro osoby se zdravotním postižením. Úrok z státního dluhu činil 221 miliard dolarů a musí být zaplacen také. (Zdroj: OMB, rozpočet roku 2015, tabulka S-4)
Discretionary - Pouze přes třetinu výdajů, tedy 1,147 bilionu dolarů, směřovalo k programům pro diskrétní vzdělávání . Dokonce i bez zablokování je toto výrazně nižší než v předchozích letech, kdy bylo přibližně 40% rozpočtu diskreční. To je důležité, protože to je jediná část rozpočtu, kterou může prezident a Kongres každoročně jednat.
Téměř polovina z toho (522 miliard dolarů) se vynakládá na všechny činnosti federální vlády, které se netýkají obrany. Prezident snížil rozpočet každého oddělení s výjimkou vzdělávání, které vzrostlo na 69,8 miliardy dolarů z 67,4 miliardy dolarů v roce 2012. Kongres však snížil na 65,7 miliardy dolarů. Zde je rozpočet a skutečné výdaje za všechna hlavní oddělení:
FY 2013 Rozpočet oddělení a skutečné výdaje (v miliardách)
| oddělení | Rozpočet ( žádost o rozpočet na rok 2013 ) | Vyčerpaná ( aktuální od rozpočtu roku 2015 ) |
| oddělení obrany | 525,4 USD | 495,5 USD |
| Zdraví a lidské služby | 71,7 USD | 74,3 USD |
| Vzdělání | 69,8 USD | 65,7 USD |
| Záležitosti veteránů | 61,0 dolarů | 61,1 dolarů |
| Vnitřní bezpečnost | 39,5 dolarů | 38,1 USD |
| Oddělení energetiky | 27,1 dolarů | 25,2 USD |
| (zahrnuje národní správu jaderné bezpečnosti) | 11,5 USD | 10,6 USD |
| Bydlení a rozvoj měst | 35,3 USD | 22,8 USD |
| Oddělení spravedlnosti | 26,8 USD | 25,2 USD |
| Ministerstvo zahraničí (zahrnuje zahraniční pomoc) | 48,0 dolarů | 39,6 USD |
| NASA | 17,7 USD | 16,9 USD |
Vojenská - Druhá polovina diskrečního rozpočtu, nebo 735,4 miliardy dolarů, je vojenské výdaje. To samozřejmě zahrnuje rozpočet ministerstva obrany (495,5 miliardy dolarů), ale také by měl počítat s dalšími odděleními, které podporují obranné úsilí naší země (157,8 miliardy dolarů). Zahrnují ministerstvo pro záležitosti veteránů (61,1 miliardy dolarů), ministerstvo zahraničí (39,6 miliardy dolarů), vnitřní bezpečnost (38,1 miliardy dolarů), státní správu jaderného zabezpečení (10,6 miliardy dolarů) a FBI (8,2 miliardy dolarů).
Navíc existují zahraniční záchranné operace (82,1 miliardy dolarů) za válku v Afghánistánu. Jedná se o další výdaje, které Kongres přivlastnil, a to mimo běžný rozpočtový proces. (Zdroj: "Rozpočet roku 2015, tabulka S-11," OMB, FBI je z přílohy FY 2016 )
Rozpočtový deficit klesá
Ve finančním roce 2013 se odhaduje, že rozpočtový schodek činí 902 miliard dolarů, ale díky sekvestraci dosáhl pouze 679 miliard dolarů. Bylo to poprvé, co od okamžiku, kdy Obama vstoupil do funkce, to bylo méně než 1 bilion dolarů. Chcete-li porovnat americké rozpočtové deficity s historií, viz Deficit prezidenta a deficitu podle roku .
Paul Ryan je FY 2013 Alternativa rozpočtu
Americký kongresman Paul Ryan (R-Wisconsin) byl předsedou Výboru pro rozpočtovou komisi. Předložil návrh rozpočtu na rok 2013, aby byl proti plánu prezidenta. Byla schválena House, ale Senát byl poražen. Vychází z návrhu rozpočtu Ryan FY 2012, známého jako Road Map, který následoval podobný osud.
13. srpna 2012 republikánský prezidentský kandidát Mitt Romney vybral Ryana za svého místopředsedy prezidenta. Přestože Romney formálně nepřijal Ryanovu rozpočet, Ryan by si nevybral, kdyby s plánem zásadně nesouhlasil.
Ryanův rozpočet nazvaný Cesta k prosperitě by v příštích 10 letech snížil federální rozpočet o 5 bilionů dolarů. To je dobrá věc. Obamaův rozpočet na rok 2013 by přidal 901 miliard dolarů k silně stékajícímu federálnímu dluhu ve výši 15 bilionů dolarů.
Ryanův plán se zabývá pěti širokými oblastmi:
- Sociální bezpečnostní síť - Dodržujte doporučení v plánu společnosti Simpson-Bowles o stabilizaci sociálního zabezpečení.
- Bezpečnost v oblasti zdraví a odchodu do důchodu - Zrušení Obamacare . Privatize Medicare. Změna grantu Medicaid na státní bloky.
- Obrana - snížení výdajů na 554 miliard dolarů v roce 2013.
- Daňová reforma - Nižší daň z příjmu na 10% a 25% snížením všech daňových odpočtů. Zrušit alternativní minimální daň . Snížit sazbu daně z příjmů právnických osob na 25 procent.
- Výdaje - Snížení výdajů na 20% HDP do roku 2015. Privatize Fannie Mae a Freddie Mac . Zmrazit federální dělníky platit.
Nicméně tato kombinace výdajů a snížení daní by nevyrovnala rozpočet ani nezaplatila federální dluh do roku 2040. (Zdroj: " Cesta k prosperitě ", Paul Ryan, 20. března 2012)
Ryan změní Medicare a sociální zabezpečení: Plán dosáhne úspor nákladů tím, že přeměňuje současný program Medicare na jeden, kde seniory dostávají platby na nákup svých vlastních zdravotních pojištění . Platby se časem zvyšují se spotřebitelskými cenami . Změny Ryanovy léčby by postihly pouze ty, kteří v roce 2023 nebo později změní 65 let. V té době také zvyšuje věkovou hranici způsobilosti pro Medicare o dva měsíce ročně, dokud nedosáhne 67 let v roce 2033. Podobně jako v plánu Simpsona-Bowles také přiděluje více prostředků, které půjde po podvodu v oblasti zdravotní péče, který přidá 115 miliard dolarů rozpočet.
Navrhuje však změny povinných výdajů , rozpočet Ryanů by vyžadoval legislativní schválení mimo rozpočtový proces .
K udržení solventnosti sociálního zabezpečení navrhuje Ryanův plán, aby prezident a Kongres přijali doporučení v plánu Simpsona-Bowlesa.
Co Medicaid a vzdělání? Ryanův plán rozpočtu převede federální platby na Medicaid a potravinové známky (SNAP program) na státní blokové granty, které jsou indexovány inflací a populačním růstem. To by se začalo v roce 2013 s pevnými dolarovými částkami, které rostou s celkovými spotřebitelskými cenami a růstem populace. Pomoc na razítko potravin by záviselo na pracovním nebo pracovním tréninku.
Ryan navrhuje omezit půjčky na vzdělávání a granty Pell a konsolidovat překrývající se federální programy odborné přípravy na "zjednodušený systém rozvoje pracovní síly". Jakýkoli druh sociální platby by byl spojen s programy vzdělávání a odborné přípravy a jejich pokrok by byl sledován po dobu pěti let. To má smysl, protože mnoho dlouhodobě nezaměstnaných ztrácí pracovní dovednosti potřebné k soutěžení.
Nahradit Obamacare za nic: Rozpočtový plán zrušuje některá klíčová ustanovení Obamacare, která se zabývala pojištěním. Výdaje na zdravotní péči pro vládu by se v roce 2030 snížily na 6% HDP. Kritici však tvrdí, že prostě přenáší náklady na zdravotní péči od vlády na ty, na které se nevztahuje zdravotní pojištění v práci. To jsou přesně lidé, které se reforma zdravotnictví snaží chránit.
Co se týče výdajů na obranu? Ryanův plán snižuje výdaje na obranu na 554 miliard dolarů. Celkové výdaje na bezpečnost ve vojenském rozpočtu na rok 2013 činily 851 miliard dolarů a jedinou největší rozpočtovou kategorií.
Demontuje Fannie Mae a Freddie Mac: Ryanův plán nakonec privatizuje Fannie Mae a Freddie Mac . Navrhuje omezit dva vládní programy pojištění na menší domácí hodnoty. To obviňuje Fannie a Freddie za "monopolizaci" 97 procent trhu s bydlením. Tato statistika je pravda, ale je to prostě proto, že banky nebudou vydávat hypotéky bez vládního pojištění. Před finanční krizí měli Fannie a Freddie jen 50 procent trhu. Ryanův plán vyžaduje další privatizaci hypotečního trhu, ale neurčuje jak. Předchozí pokusy bývalého ministra financí Hanka Paulsona a ministra financí Tima Geithnera selhaly, protože banky nejsou ochotny převzít riziko. Odstranění Fannie a Freddieho bez solidní náhrady by ochromilo obtížné uzdravení bydlení.
Ryan také navrhuje snížit zemědělské dotace a ušetřit 30 miliard dolarů v příštím desetiletí. Mnohé z těchto dotací jsou určeny podnikovým zemědělcům, kteří již nepotřebují, aby ochránili zásobování potravinami.
Odstranit odměnu federálních pracovníků a přínosy: Ryan by zmrazil platy do roku 2015, zvýšit příspěvky na příspěvky a snížit počet zaměstnanců o 10% v příštích třech letech. To má smysl, jelikož nedůvěřivý rozpočtový úřad Kongresu nedávno oznámil, že federální pracovníci jsou v průměru vyrovnáni o 16 procent vyšší než jejich protějšky v soukromém sektoru. To by ušetřilo 368 miliard dolarů v příštích deseti letech.
Navíc Ryan navrhuje, aby všechny výbory pro dohled z Kongresu každoročně předkládaly rozpočtovému výboru doporučení, aby snížily množství odpadu, jak to nastínila GAO. Také navrhuje, aby federální vláda prodala nepoužívané majetek a vybavení.
Nakonec snižuje deficit: Největším problémem s rozpočtem Ryana je to, že do budoucna tlačí mnoho podstatných změn. Plán sníží rozpočtový schodek na 2% hrubého domácího produktu do roku 2020, ale do roku 2040 nebude mít za následek rozpočtový přebytek .
Zadruhé to dělá tak, že odváží dávky, jako je Medicare od budoucích generací, tím, že je donuti, aby využívali pojištění soukromého sektoru. Za třetí, myšlenka snížit daňové sazby zjednodušením daňového kódu je dobrá. Všichni souhlasí s tím, že daňový kód se všemi jeho odpočty je příliš složitý a hlavně těží korporacím a bohatým. Nicméně, Ryanův plán snižuje daně více než i nejtěžší alternativa Simpson-Bowles. Jinými slovy, čísla nemusí fungovat.
Pokud by však byl Ryanův rozpočet úspěšný, snížil by výdaje na schodek , které probíhají od roku 2002. Snížením schodku a dluhu by Ryanův plán rozpočtu umožnil posílení dolaru a snížil cenu dovozu . Zvýšila by se však i cena vývozu, což by snížilo konkurenceschopnost amerických společností.