Proč se Kongres bojí tohoto šesti kroku snižovat dluh?
Namísto toho Kongres zvolil sekvestraci a fiskální krizi v roce 2013.
Odpůrci by nemuseli snížit výhody sociálního zabezpečení a Medicare nebo obranu. Jiní by se nedotkli odpočtu daně z hypotéky. Proč byly takové bolestivé škrty nezbytné? Protože americká vláda musí půjčit 0,37 dolaru za každý dolar, který utratí. Dluh je více než celá produkce americké ekonomiky za rok.
Většina rozpočtu jde na 1 bilion dolarů v dávkách sociálního zabezpečení, 886 miliard dolarů na armádu a 625 miliard na Medicare. Úrok z dluhu činil 363 miliard dolarů. Ponechává jen málo investic do budoucnosti země. Mezi ně patří vzdělávání, NASA a infrastruktura.
souhrn
Plán doporučil následující šest kroků:
- Kapitalizační výdaje představují 21 procent HDP.
- Snižte povinné výdaje.
- Snižte federální výdaje na zdravotní péči.
- Učinit sociální zabezpečení udržitelným.
- Ukončete daňové mezery ve výši 1,1 bilionu dolarů, čímž zvýšíte vládní příjmy na 21% HDP a snížíte daňové sazby.
- Různé procesní reformy.
Výbor doporučil čekat dva roky, než sníží výdaje nebo zvýší daně. Chtěla zajistit, aby se ekonomika plně zotavila z velké recese .
Podrobnosti
Zpráva společnosti Simpson Bowles uvedla jasná, specifická a realistická doporučení pro snížení schodku.
Většina jeho myšlenek jsou dobře hodnocené politiky, které ekonomové prosazují už léta. Kongres je nepřijal, protože jsou politicky obtížné.
1. Kapitalizační výdaje ve výši 21% HDP. Všechny agentury musí do roku 2013 snížit diskreční výdaje na úroveň roku 2008, upravenou o inflaci. Poté se výdaje na stropy zvyšují na polovinu míry inflace. To zahrnuje i vojenské výdaje . Zahrnuje také zvláštní limit pro výdaje na války podle potřeby. Rozpočtové výdaje a výdaje na katastrofy v posledních ročních průměrech. Zaplatit za Trustový fond dopravy s daňou za plyn 0,15 USD / galon. Zastavte rozpočet Bílého domu o 15 procent. Zmrazit veškeré platy vládních dělníků včetně ochrany. Omezte federální pracovní sílu o 10 procent prostřednictvím otřesů.
2. Snížit povinné výdaje. Snížit federální penzijní požitky (včetně vojenských) o 70 miliard dolarů za 10 let. Snižte zemědělské dotace , půjčky pro školy a Státní opuštěný důlní fond. Povolit poštu spouštět jako ziskový podnik. Umožnit společnosti Pension Benefit Guarantee Corporation zvýšit pojistné. Nechte Tennessee Valley Authority účtovat tržní sazby za svou elektřinu. Žádné změny SSI, potravinové známky nebo dávky v nezaměstnanosti .
3. Snížit federální výdaje na zdravotní péči. Zaměřte Medicare platby lékařům na kvalitu péče namísto množství. Zmrazte platby lékaře do roku 2013. Institujte snížení o jedno procento v roce 2014. Zvyšte finanční prostředky na snížení podvodů Medicare. Snižte přebytek Medicare. Koordinujte výhody Medicaid a Medicare. Snižte náklady na lékařskou praxi. Zákon o cenově dostupné péči zahrnoval mnohé z těchto návrhů.
4. Učinit sociální zabezpečení udržitelným. Snížit přínosy pro osoby s vyššími příjmy. Zvyšte normální věk odchodu do důchodu na 69 let do roku 2075. Všichni pracovníci musí platit daně ze sociálního zabezpečení na prvních 90 procent příjmu až do výše 190 000 dolarů do roku 2020. (Bylo to 168 tisíc dolarů, když byla zpráva napsána). Pracovníkům, kteří zaplatili do systému po dobu nejméně 25 let, je zaručena minimální výplata 125% úrovně chudoby .
Zakryjte nově najaté zaměstnance a místní pracovníky po roce 2020.
5. Ukončete daňové mezery ve výši 1,1 bilionu dolarů, čímž zvýšíte vládní příjmy na 21% HDP a snížíte daňové sazby. Snížit sazby daně z příjmu na 12 procent, 22 procent a 28 procent a snížit sazba daně z příjmu právnických osob na 28 procent. K dosažení těchto sazeb, daňových kapitálových zisků a dividend jako běžného příjmu. Ukončete alternativní minimální daň a jednotlivé položky. Daňový stát a obecní dluhopisy. Vyúčtujte následující vyloučení s vyššími příjmy: dávky zdravotního pojištění, penzijní účty, charitativní dary a úroky z hypoték. Použijte řetězec CPI pro měření přírůstků nákladů na příjem pro příjemce. Zpráva vyloučila 150 dalších mezních hodnot daně z příjmu, dotace na dani z příjmů právnických osob a odpočty.
6. Různé procesní reformy. Použijte řetězec vážený index spotřebitelských cen pro všechny vládní náklady na živobytí. Rozpočet prezidenta musí do roku 2015 vykazovat žádný schodek, pokud nedojde k recesi. Kalibrovat rozšířené dávky v nezaměstnanosti na obecnou míru nezaměstnanosti .
Plán by fungoval
Plán Simpsona-Bowles by snížil schodek a dluh s pečlivým seznamem podrobných doporučení. Ačkoli mnozí kritici se obávají o zvýšení daní, toto by nezabránilo hospodářskému růstu, jakmile HDP dosáhne zdravé 2-3 procentní sazby . Proč? Daňové škrty pouze posílí růst, pokud míra je podle Lafferovy křivky vyšší než 50%. Je to teoretická opora ekonomiky nabídky , politika, která podporuje snížení daní.
Plán také chrání ty, kteří jsou nejzranitelnější, velmi chudí a starší. S největší pravděpodobností vynakládají veškeré příjmy, které dostávají. Zdůrazňuje automatické zvýšení přínosů pro nezaměstnané. Kongresový rozpočtový úřad zjistil, že je jedním z nejlepších způsobů, jak stimulovat poptávku a zvýšit počet pracovních míst.
Simpson-Bowles doporučuje, aby všechny agentury snížily výdaje na stejné procento. Vynucuje agentury, kteří jsou nejlépe kvalifikovaní, aby našli úspory ve svých odděleních. Plán také ukončil výdaje na zastaralé programy, jako je Fond opuštěného dolu. Celkově je to prakticky plán z ekonomického hlediska.
Dějiny
Národní komise pro fiskální odpovědnost a reformu předložila závěrečnou zprávu dne 1. prosince 2010. Spolupředsedové byli bývalý senátor Wyomingu republikánského senátorky Alan Simpson a demokrat Erskine Bowles, vedoucí prezident Bill Clinton .
Prezident Barack Obama zformuloval Komise dne 18. února 2010. Jeho cílem bylo nalézt bipartisanský způsob, jak snížit roční federální rozpočet na 3% HDP. Obama požádal o vyrovnaný rozpočet do roku 2015 (bez započtení úrokových plateb). Požadoval také řešení dlouhodobého deficitu sociálního zabezpečení a Medicare. Cílem dvoustranné komise bylo vyřešit americkou dluhovou krizi způsobem, který je pro obě strany přijatelný.
10. listopadu 2010 Simpson a Bowles předem zveřejnili svůj návrh na mnoho diskusí. Navrhla kombinaci snížení výdajů (podporované republikány ) a zvýšení daní (favorizované demokraty ). Bylo by to snížení schodku na 2,2 procenta HDP, což je o něco nižší než konečná zpráva.
Moment pravdy
Dne 1. prosince 2010 zveřejnila Komise "Moment pravdy", její závěrečnou zprávu. Nemohla však dokonce získat dostatek podpory svých členů komise k tomu, aby prošla. Potřebovalo 14 členů komise k jeho schválení a získalo pouze 11 hlasů. Rozdělení v rámci Komise samo o sobě znamenalo, že se Kongres nedotkne. Mnoho republikánů podepsalo přísahu "bez nových daní", která jim nedala žádný prostor k kompromisu.
V roce 2011 Kongres přijal zákon o rozpočtové kontrole. Říká se, že Kongres musí přijít s plánem snižování schodku. V opačném případě bude čelit sekvestraci. To by snížilo 10 procent ze všech diskrečních výdajových programů, včetně armády. To ještě nevedlo k tomu, že by se dohodla na plánu a uzavření sekvestrace vstoupilo v platnost.
V roce 2012 Kongres ještě neměl žádný další bipartisanský plán ke snížení deficitu. Stále čelí mandatorním omezením výdajů a zvyšování daní. Hrozí, že v roce 2013 vyhodí ekonomiku z fiskálního útesu . Kongres začal přehodnotit plán Simpson-Bowles. Ale nikdo nebyl ochoten riskovat svůj rok k volbám, aby podpořil bolestivé kroky.