Co nastavuje Busha a Obama mimo Clintona
Ve Spojených státech musí Kongres psát právní předpisy, aby vytvořil tato opatření. Prezident může tento proces zahájit, ale Kongres musí autorům předat účty.
Kongres má dva druhy výdajů.
Prvním je proces každoroční diskreční vyúčtování. Největší část diskrečních výdajů představuje vojenský rozpočet.
Kongres může také zvýšit platby v povinných programech. To je obtížnější, protože vyžaduje, aby v Senatu proběhla 62 hlasů. Největšími povinnými programy jsou programy sociálního zabezpečení, Medicare a sociální zabezpečení . Někdy se tyto platby nazývají platby za převod. To proto, že přerozdělují prostředky od daňových poplatníků k cílovým demografickým skupinám. Existuje však alespoň jedna platba, která není součástí povinného programu. To jsou rozšířené dávky v nezaměstnanosti .
Kongres musí také přijmout právní předpisy, když chce snížit daně. Existuje mnoho druhů daňových úlev. Zahrnují daně z příjmů, kapitálových zisků a dividend. Může také snížit malé podniky , mzdy a korporační daně.
Účel
Účelem expanzivní fiskální politiky je podpořit růst na zdravé ekonomické úrovni .
To je zapotřebí během kontrakcionální fáze hospodářského cyklu . Vláda chce snížit nezaměstnanost, zvýšit poptávku spotřebitelů a vyhnout se recesi . Pokud již došlo k recesi, snaží se ukončit recesi a zabránit depresi .
Znížení daní také dochází během expanzivní fáze hospodářského cyklu.
To proto, že kandidát na prezidentský úřad může v průběhu kampaně slibovat. V době, kdy splní svůj slib, může recese skončit.
Jak to funguje
Rozšířená fiskální politika rozšiřuje objem peněz v ekonomice. Vkládá více peněz do rukou spotřebitelů, aby jim poskytl větší kupní sílu. Využívá dotace , platební transfery včetně programů sociálního zabezpečení a snížení daní z příjmů. Snižuje nezaměstnanost zadáním veřejných prací nebo najímáním nových vládních pracovníků. Všechna tato opatření zvyšují poptávku . To zvyšuje spotřebitelské výdaje, které pohání téměř sedmdesát procent ekonomiky. Další tři složky hrubého domácího produktu jsou vládní výdaje, čistý vývoz a obchodní investice.
Snížení daně z příjmu právnických osob dává více peněz podnikům. Používají ji pro nové investice a zaměstnance. Tímto způsobem daňové škrty vytvářejí pracovní místa . Pokud však společnost již má dostatek hotovosti, může využít snížení na nákup akcií nebo na nákup nových společností.
Teorie ekonomiky na straně nabídky doporučuje snížit daně z příjmů právnických osob namísto daní z příjmů. To dává firmám finanční prostředky k tomu, aby najali více pracovníků. Obhajuje nižší daně z kapitálových výnosů, aby zvýšila investice podniků. Ale Lafferova křivka uvádí, že tento typ ekonomiky spočívá pouze v tom, že daňové sazby jsou již 50% nebo vyšší.
Příklady
Obamova administrativa použila politiku s ekonomickým stimulem . ARRA snížila daně, prodloužila dávky v nezaměstnanosti a financovala projekty veřejných prací. V roce 2010 pokračoval v mnoha výhodách snižováním daní Obama . Zvýšil také výdaje na obranu . Toto všechno nastala, zatímco daňové příjmy poklesly díky finanční krizi v roce 2008 . To je důvod, proč se státní dluh tak obrovsky zvýšil pod Obamou .
Bushova administrativa použila rozsáhlou fiskální politiku k ukončení recese v roce 2001 . Snížila daň z příjmů s EGTRRA , která zasílá daňové slevy . Ale teroristické útoky z 11. září poslaly ekonomiku zpět do hospodářského poklesu. Bush zvýšil výdaje vlády na obranu s válkou proti terorismu . V roce 2003 snížil daně z podnikání s firmou JGTRRA . Do roku 2004 byla ekonomika v dobré kondici a nezaměstnanost dosahovala pouze 5,4 procenta.
Bush však pokračoval v expanzivní politice, čímž zvýšil výdaje na obranu s válkou v Iráku .
Prezident John F. Kennedy využil expanzivní politiku ke stimulaci ekonomiky z recese v roce 1960. Slíbil, že bude udržovat politiku až do ukončení recese, bez ohledu na dopad na dluh.
Prezident Franklin D. Roosevelt použil expanzivní politiku k ukončení Velké hospodářské krize . Zpočátku to fungovalo. Ale pak FDR snížil výdaje New Deal tak, aby byl rozpočet vyrovnaný. To umožnilo, aby se recese objevila znovu v roce 1932. Roosevelt se vrátil do expanzivní fiskální politiky, aby se připravil na druhou světovou válku. To masivní výdaje nakonec skončily Deprese.
Klady
Rozšířená fiskální politika funguje rychle, pokud je provedena správně. Například vládní výdaje by měly být zaměřeny na nábor pracovníků. To okamžitě vytváří pracovní místa a snižuje nezaměstnanost. Snížení daní může dát peníze do rukou spotřebitelů, pokud vláda může okamžitě odeslat kontroly slevy.
Nejrychlejší metodou je zvyšování odměny za nezaměstnanost. Nezaměstnaní s největší pravděpodobností utratí každý dolar, který dostanou. Ti, kteří se nacházejí ve vyšších příjmech, mohou využít snížení daní, aby ušetřili nebo investovali další peníze. To nezvyšuje ekonomiku. Zjistěte, proč jsou dávky v nezaměstnanosti nejlepší stimul .
Nejdůležitější je, že expanzivní fiskální politika obnovuje důvěru spotřebitelů a podniků. Domnívají se, že vláda podnikne nezbytné kroky k ukončení recese. To je zásadní pro to, aby začali znovu utrácet. Bez důvěry v toto vedení by se recese mohla stát depresí . Všichni by si peníze vyměnili za matraci
Nevýhody
Snížení daní snižuje vládní příjmy . To vytváří rozpočtový schodek a dodává, že se k dluhu přidává. Snížení daní musí být zrušeno, když se ekonomika vrátí splatit dluh. V opačném případě narůstá na neudržitelné úrovně. Zrušení daňových úlev je však často nepopulární politický krok.
Federální vláda USA nemá žádné omezení, protože tiskne peníze . Může schodek platit vydáváním nových státních pokladničních poukázek, dluhopisů a dluhopisů . Výsledkem je, že státní dluh činí 20 bilionů dolarů. To je víc, než země produkuje za rok. Když je poměr dluhu k HDP více než 100%, investoři se obávají. Budou nakupovat méně dluhopisů a vyšší úrokové sazby. Může zpomalit hospodářský růst.
Politici často používají expanzivní fiskální politiku z jiných důvodů, než je její skutečný účel. Například by mohli snížit daně, aby se voliči stali více populární před volbami. To vytváří nebezpečnou situaci, protože v případě zrušení daní budou vyřazeni z funkce.
Vláda často zvyšuje výdaje a snižuje daně, i když se hospodářství daří dobře. Nemělo by to proto, že vytváří bubliny aktiv . To vede k iracionální exuberance a špičkové fázi hospodářského cyklu . Když bublina praskne, dostanete kontrakci a recesi . Říká se to cyklus boomu a poprsí .
Rozšiřující proti kontrakcionální fiskální politice
Rozšiřující politika se využívá častěji než opačná kontrakcionální fiskální politika . To proto, že voliči mají oba daňové škrty a další výhody. Výsledkem je, že politici, kteří používají expanzivní politiku, jsou znovu zvoleni.
Státní a místní vlády ve Spojených státech mají vyvážené rozpočtové zákony. Nemohou trávit více, než obdrží v daních. To je dobrá disciplína, ale také snižuje schopnost zákonodárců podporovat hospodářský růst v recesi. Pokud nemají přebytek na ruce, musí snížit výdaje, pokud jsou daňové příjmy nižší, což zhoršuje recesi. To činí recesi horší.
Rozšiřující se fiskální politika oproti rozšiřující se měnové politice
Rozšiřující měnová politika je, když národní centrální banka zvyšuje nabídku peněz . Je efektivní tím, že přidává více likvidity do recese. Může také provádět kontrakcionální měnovou politiku , která zvyšuje sazby a zabraňuje inflaci .
Měnová politika funguje rychleji než fiskální politika. Federální rezervní systém hlasuje o zvýšení nebo snížení úrokových sazeb na pravidelných schůzích Federálního výboru pro otevřený trh . Může to trvat asi šest měsíců, než se efekt ukáže v celé ekonomice.